引言
能源是社會(huì)和經(jīng)濟(jì)發(fā)展的動(dòng)力和基礎(chǔ)。充分利用互聯(lián)網(wǎng)和現(xiàn)代能源技術(shù)，大力開(kāi)發(fā)環(huán)境友好、經(jīng)濟(jì)可行的可再生能源，建設(shè)具有一定市場(chǎng)化程度的能源及其排放交易機(jī)制，加快推進(jìn)清潔能源利用，提高能源梯級(jí)、高效和節(jié)約利用水平，加強(qiáng)企業(yè)能源管理體系建設(shè)，滿(mǎn)足社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展對(duì)能源日益增長(zhǎng)的需求，實(shí)現(xiàn)十九大提出的“推進(jìn)能源生產(chǎn)和消費(fèi)革命，構(gòu)建清潔低碳、安全高效的能源體系”新時(shí)代能源發(fā)展目標(biāo)，是能源開(kāi)發(fā)與生產(chǎn)、輸送和供應(yīng)、存儲(chǔ)、轉(zhuǎn)換和利用等單位和企業(yè)的新使命。國(guó)網(wǎng)浙江省電力有限公司在系統(tǒng)內(nèi)率先提出綜合能源服務(wù)的概念，并積極推進(jìn)服務(wù)的轉(zhuǎn)型。
近年來(lái)，綜合能源服務(wù)在全球迅速發(fā)展，引發(fā)了能源系統(tǒng)的深刻變革，成為各國(guó)及各企業(yè)新的戰(zhàn)略競(jìng)爭(zhēng)和合作焦點(diǎn)。國(guó)內(nèi)企業(yè)也紛紛掀起了向綜合能源服務(wù)轉(zhuǎn)型的熱潮。但國(guó)內(nèi)多數(shù)文章將綜合能源服務(wù)局限于集成的供電/供氣/供暖/供冷/供氫/電氣化交通等綜合能源供應(yīng)系統(tǒng)。
以下從能源方針和政策、能源價(jià)值流及能源管理、技術(shù)、經(jīng)濟(jì)、市場(chǎng)等方面簡(jiǎn)要介紹綜合能源服務(wù)知識(shí)體系架構(gòu)，以期為讀者提供思路。
1綜合能源服務(wù)的定義
目前對(duì)綜合能源服務(wù)尚無(wú)統(tǒng)一的定義。從能源產(chǎn)品的綜合、服務(wù)方式的綜合、服務(wù)內(nèi)容的綜合對(duì)綜合能源服務(wù)進(jìn)行了定義。定義了綜合能源系統(tǒng)，認(rèn)為綜合能源服務(wù)至少需要考慮以下幾個(gè)因素：國(guó)家能源發(fā)展方針與政策;能源“產(chǎn)供銷(xiāo)用”的價(jià)值流;能源的管理、技術(shù)、經(jīng)濟(jì)和市場(chǎng);能源服務(wù)對(duì)象與模式。
鑒于上述因素，給出綜合能源服務(wù)的定義如下：綜合能源服務(wù)是圍繞國(guó)家和政府的能源方針和政策，以實(shí)現(xiàn)“清潔、科學(xué)、高效、節(jié)約、經(jīng)濟(jì)用能”為宗旨，通過(guò)綜合能源系統(tǒng)，為用戶(hù)供應(yīng)綜合能源產(chǎn)品和/或提供能源應(yīng)用相關(guān)的綜合服務(wù)。
上述定義中：
（1）清潔用能包含可再生能源的開(kāi)發(fā)、清潔能源的利用、傳統(tǒng)化石能源的清潔化利用;科學(xué)用能指能源的梯級(jí)利用、能源的科學(xué)管理;高效用能指通過(guò)先進(jìn)的技術(shù)、管理方法和手段，提高能源開(kāi)發(fā)、轉(zhuǎn)換、使用效率;節(jié)約用能指能源使用過(guò)程中減少不必要的能源浪費(fèi)，使能源應(yīng)用于必要的場(chǎng)合和時(shí)間;經(jīng)濟(jì)用能指政府可以通過(guò)經(jīng)濟(jì)手段或市場(chǎng)化的手段促進(jìn)企業(yè)清潔用能、科學(xué)用能、高效用能和節(jié)約用能，企業(yè)通過(guò)采用先進(jìn)的技術(shù)和管理，減少用能成本，獲得經(jīng)濟(jì)效益。
（2）綜合能源系統(tǒng)是具有各類(lèi)能源存儲(chǔ)、相互轉(zhuǎn)換并為用戶(hù)提供所需種類(lèi)能源的能源系統(tǒng)及其相關(guān)的信息通信等基礎(chǔ)設(shè)施。典型的綜合能源系統(tǒng)一般可由分布式能源、供電、供氣、供暖、供冷、儲(chǔ)能及其能源控制和管理信息系統(tǒng)等組成。
（3）客戶(hù)主要指政府、企業(yè)、公共事業(yè)部門(mén)、科研院所等，包括能源開(kāi)發(fā)和生產(chǎn)、能源輸送及供應(yīng)與銷(xiāo)售、能源使用單位等（如電網(wǎng)公司、工業(yè)和商業(yè)企業(yè)等）。能源領(lǐng)域不同的對(duì)象，對(duì)能源關(guān)心的角度不同，例如：可再生能源發(fā)展初期，開(kāi)發(fā)商比較關(guān)注國(guó)家可再生能源鼓勵(lì)政策;電網(wǎng)公司比較關(guān)注大規(guī)模和分布式可再生能源發(fā)電對(duì)電網(wǎng)安全可靠運(yùn)行的新要求;政府比較關(guān)注能源的宏觀管理，關(guān)心能源消費(fèi)總量和消耗強(qiáng)度的控制;用能企業(yè)比較關(guān)注能源在產(chǎn)品中的成本。因此，綜合能源服務(wù)應(yīng)細(xì)分客戶(hù)，針對(duì)不同的對(duì)象、行業(yè)等制定不同的服務(wù)策略、內(nèi)容。
（4）綜合服務(wù)涵蓋能源管理、技術(shù)、經(jīng)濟(jì)、市場(chǎng)等方面。方式可以是咨詢(xún)、委托運(yùn)維、合同能源管理、項(xiàng)目總承包等。
2綜合能源服務(wù)知識(shí)體系架構(gòu)
隨著分布式能源、能源互聯(lián)網(wǎng)、小型和微型（冷）熱電聯(lián)產(chǎn)、能效提升、信息通信等技術(shù)和能源管理科學(xué)的發(fā)展和廣泛應(yīng)用，以及新的能源交易方式、新的商業(yè)模式的出現(xiàn)，與傳統(tǒng)的能源服務(wù)相比，綜合能源服務(wù)不僅涉及能源的全價(jià)值流，而且與國(guó)家及政府的能源方針和政策密切相關(guān)，更需要在將能源管理、能源技術(shù)、能源經(jīng)濟(jì)、能源市場(chǎng)進(jìn)行綜合后為用戶(hù)提供全方位服務(wù)。圖1是文中提出的綜合能源服務(wù)知識(shí)體系架構(gòu)。
圖1 綜合能源服務(wù)知識(shí)體系框架
2.1能源方針和政策
國(guó)家和政府的能源發(fā)展方針與政策一般從能源安全、能源的可持續(xù)發(fā)展、能源及其排放的市場(chǎng)化等出發(fā)，確定今后一段時(shí)期能源發(fā)展的目標(biāo)，是能源領(lǐng)域“安全用能、可持續(xù)用能、價(jià)值用能”的行動(dòng)綱領(lǐng)和指南。以下簡(jiǎn)要介紹歐盟、美國(guó)加州和浙江省的能源方針和政策。
歐盟在2008年第一階段氣候和能源一攬子計(jì)劃取得很大進(jìn)展的基礎(chǔ)上，于2014年1月22日在比利時(shí)首都布魯塞爾簽訂了歐盟2020—2030年氣候和能源政策框架，框架確定了至2020年溫室氣體排放減少20%、可再生能源份額達(dá)到20%、能效改進(jìn)20%（即2020年“3個(gè)20%”的目標(biāo)）及電網(wǎng)實(shí)現(xiàn)10%互聯(lián);至2030年溫室氣體排放減少40%、可再生能源份額達(dá)到27%、能效改進(jìn)27%及電網(wǎng)實(shí)現(xiàn)15%互聯(lián)的目標(biāo)（以1990年為基準(zhǔn)）。并加強(qiáng)了對(duì)一次能源消耗總量、終端能源消耗總量、排放等的監(jiān)視。
2015年美國(guó)加州參議院簽署了第350號(hào)法案，確定了至2030年加州將實(shí)現(xiàn)：溫室氣體排放減少40%（以1990年為基準(zhǔn)）、電力生產(chǎn)中可再生能源發(fā)電份額增加至50%、能效提升1倍、鼓勵(lì)廣泛使用電動(dòng)交通。
自2014年浙江成為我國(guó)第一個(gè)清潔能源示范省以來(lái)，持續(xù)開(kāi)展能源消費(fèi)總量控制、能源結(jié)構(gòu)優(yōu)化和節(jié)能減排工作?！墩憬∧茉窗l(fā)展“十三五”規(guī)劃》中提出：到2020年，全省能源消費(fèi)總量控制在2.2億t標(biāo)煤以?xún)?nèi)，“十三五”時(shí)期年均增長(zhǎng)2.3%;全社會(huì)用電量達(dá)到4 220億kWh，“十三五”時(shí)期年均增長(zhǎng)3.5%。到2020年，全省非化石能源、清潔能源、可再生能源（含省外調(diào)入水電）和煤炭占一次能源消費(fèi)比重分別達(dá)到20%，31.9%，12.5%和42.8%;供熱用煤占煤炭消費(fèi)比重85%以上;天然氣消費(fèi)比重達(dá)到10%左右。到2020年，全省一次能源生產(chǎn)量達(dá)到3 226萬(wàn)t標(biāo)煤（全部為非化石能源），年均增長(zhǎng)11.9%，其中，可再生能源1 805萬(wàn)t標(biāo)煤。到2020年，單位地區(qū)生產(chǎn)總值能耗下降指標(biāo)達(dá)到國(guó)家要求，單位能耗水平保持在全國(guó)前列，能源領(lǐng)域單位地區(qū)生產(chǎn)總值碳強(qiáng)度達(dá)到國(guó)家要求。
2.2能源價(jià)值流和信息流
能源價(jià)值流由能源的開(kāi)發(fā)和生產(chǎn)、輸送和供應(yīng)、轉(zhuǎn)換和利用等環(huán)節(jié)組成。隨著分布式能源、儲(chǔ)能、微能源網(wǎng)等技術(shù)的發(fā)展，傳統(tǒng)的大規(guī)模電能/熱能集中生產(chǎn)、遠(yuǎn)距離輸送及供應(yīng)的能源價(jià)值流向“清潔能源、高效轉(zhuǎn)換、自產(chǎn)自用、余量上網(wǎng)、不足網(wǎng)供”的分布式能源與傳統(tǒng)模式相結(jié)合的能源價(jià)值流發(fā)展。傳統(tǒng)能源網(wǎng)（電網(wǎng)、熱網(wǎng)）與微能源網(wǎng)、分布式能源、儲(chǔ)能等的結(jié)合將進(jìn)一步優(yōu)化能源轉(zhuǎn)換效率，降低用能成本。
綜合能源服務(wù)除了提供綜合化的能源產(chǎn)品供應(yīng)，還將充分利用現(xiàn)代通信和信息、互聯(lián)網(wǎng)等技術(shù)，進(jìn)一步深入企業(yè)生產(chǎn)工藝的各個(gè)用能子系統(tǒng)和設(shè)備，結(jié)合工藝提升用能效率，采取能效同行業(yè)對(duì)標(biāo)等方式實(shí)現(xiàn)能源價(jià)值流終端環(huán)節(jié)的高效、節(jié)約用能。
2.3綜合管理、技術(shù)、經(jīng)濟(jì)和市場(chǎng)的服務(wù)
在能源管理方面。綜合能源服務(wù)除了要加強(qiáng)能源開(kāi)發(fā)、輸送和供應(yīng)等項(xiàng)目及其資產(chǎn)的管理，更要注重服務(wù)用能企業(yè)（特別是高耗能企業(yè)）科學(xué)能源管理體系的建立，政府要出臺(tái)政策鼓勵(lì)企業(yè)采用高效能源管理體系。根據(jù)對(duì)企業(yè)的調(diào)查，發(fā)現(xiàn)與發(fā)達(dá)國(guó)家相比，國(guó)內(nèi)政府與企業(yè)缺乏對(duì)能源管理的重視，多數(shù)用能企業(yè)未建立有效的能源管理體系。指出實(shí)施能源管理后的前2年即可降低成本5%～15%。澳大利亞政府EEO（能效機(jī)遇）項(xiàng)目，是針對(duì)大型高耗能企業(yè)開(kāi)展的強(qiáng)制性項(xiàng)目，要求企業(yè)根據(jù)詳細(xì)的評(píng)估框架（類(lèi)似于能源管理體系）開(kāi)展能源評(píng)估，每年公開(kāi)報(bào)告已識(shí)別的和已實(shí)施的能效機(jī)會(huì)。政府部門(mén)在技術(shù)專(zhuān)家的支持下，核實(shí)企業(yè)對(duì)評(píng)估框架的符合程度以及公開(kāi)報(bào)告的準(zhǔn)確性。企業(yè)不一定必須采用認(rèn)證審計(jì)員，但必須證明自身采用了具有相應(yīng)專(zhuān)業(yè)知識(shí)和經(jīng)驗(yàn)的人員，這些人員可在公司內(nèi)部或外部挑選。能效機(jī)遇項(xiàng)目不強(qiáng)制企業(yè)采取節(jié)能措施，亦不要求企業(yè)預(yù)先設(shè)定能效目標(biāo)。DAIEE（丹麥工業(yè)能源效率協(xié)議）是自愿協(xié)議，參與企業(yè)必須按照歐洲標(biāo)準(zhǔn)EN16001建立能源管理體系，并由外部認(rèn)可的認(rèn)證機(jī)構(gòu)進(jìn)行認(rèn)證。如果企業(yè)參加并且遵守自愿協(xié)議，可享受碳稅減免待遇。
在能源技術(shù)方面。除了要將可再生能源大規(guī)模開(kāi)發(fā)、遠(yuǎn)距離輸送與分布式開(kāi)發(fā)、就地使用相結(jié)合，進(jìn)一步加強(qiáng)綜合能源系統(tǒng)、可再生能源、分布式發(fā)電等技術(shù)的研發(fā)，更要大力推廣并促進(jìn)清潔能源利用與能源梯級(jí)相結(jié)合的技術(shù)。特別是在終端燃煤鍋爐替代方面，可根據(jù)具體生產(chǎn)工藝用能特點(diǎn)和用能需求，推廣小型/微型的分布式、以清潔能源為燃料、以熱定電的（冷）熱電聯(lián)產(chǎn)技術(shù)。要加快中小型/微型熱電聯(lián)產(chǎn)機(jī)組的國(guó)產(chǎn)化研發(fā)。同時(shí)，要加強(qiáng)用能終端典型用能系統(tǒng)（如壓縮空氣系統(tǒng)、過(guò)程加熱系統(tǒng)、風(fēng)機(jī)/水泵系統(tǒng)、蒸汽系統(tǒng)）能效診斷技術(shù)的研發(fā)與推廣，大力推廣應(yīng)用高能效設(shè)備。
在能源經(jīng)濟(jì)方面。能源產(chǎn)業(yè)是一個(gè)高科技、高資金投入、高風(fēng)險(xiǎn)和高回報(bào)、回收期較長(zhǎng)的產(chǎn)業(yè)。這“四高一長(zhǎng)”的特點(diǎn)決定了能源產(chǎn)業(yè)的發(fā)展需要全社會(huì)資本的支持。綜合能源服務(wù)則要根據(jù)這些特點(diǎn)開(kāi)展能源金融服務(wù)，如能源市場(chǎng)預(yù)測(cè)、投資分析、技術(shù)經(jīng)濟(jì)比較、國(guó)家能源政策和金融咨詢(xún)服務(wù)等。
在能源市場(chǎng)方面。綜合能源服務(wù)要關(guān)注能源價(jià)格并預(yù)測(cè)其發(fā)展趨勢(shì)，分析其對(duì)能源供應(yīng)、企業(yè)用能成本等的影響，同時(shí)要通過(guò)排放交易市場(chǎng)使企業(yè)用能排放成本最小。
3結(jié)語(yǔ)
綜合能源服務(wù)與國(guó)家和政府的能源方針政策密切相關(guān)，不僅涉及的能源產(chǎn)品種類(lèi)多，而且涉及能源的產(chǎn)儲(chǔ)輸供銷(xiāo)用各個(gè)環(huán)節(jié)，其服務(wù)內(nèi)容包括管理、技術(shù)、經(jīng)濟(jì)和市場(chǎng)。因此，需要從新型能源體系建設(shè)的視角來(lái)思考綜合能源服務(wù)，以再電氣化為途徑，融通各種類(lèi)型能源規(guī)劃、設(shè)計(jì)、建設(shè)、運(yùn)營(yíng)，最終實(shí)現(xiàn)客戶(hù)的多能互補(bǔ)和能效提升。