編者按：目前我國正處于高速增長轉(zhuǎn)向高質(zhì)量發(fā)展的攻堅期，能源發(fā)展的主要任務(wù)已由保障供應(yīng)向更好滿足人民的美好生活需要轉(zhuǎn)變。展望未來發(fā)展新征程，黨的十九大明確提出了“兩步走”強國戰(zhàn)略，要求“加快建成綠色生產(chǎn)和消費的法律制度和政策導(dǎo)向，建立健全綠色低碳循環(huán)發(fā)展的經(jīng)濟體系”，可再生能源發(fā)展正展現(xiàn)出前所未有的光明前景。
2019年6月26日，由水電水利規(guī)劃設(shè)計總院組織的《中國可再生能源發(fā)展報告2018》發(fā)布會在京召開。國家能源局監(jiān)管總監(jiān)李冶、中國電力建設(shè)集團董事長晏志勇出席會議并致辭。來自國家發(fā)改委、國家能源局、生態(tài)環(huán)境部、水利部、商務(wù)部、國務(wù)院國資委研究中心，瑞士、瑞典、澳大利亞等駐華使館，國家電網(wǎng)、南方電網(wǎng)等能源企業(yè)及央企智庫聯(lián)盟單位代表，行業(yè)協(xié)會及機構(gòu)，研究機構(gòu)及高校等130余個單位的300余位代表參加會議。
中國電力建設(shè)集團董事長晏志勇在致辭時表示，黨的十八大以來，習(xí)近平總書記對能源發(fā)展高度重視，為我國新時代能源發(fā)展指明了前進方向，開啟了中國特色能源發(fā)展新征程。五年來，我國加快構(gòu)建清潔低碳、安全高效的能源體系，流域綜合治理能力不斷提高，“藏電外送”逐步拉開序幕，風(fēng)、光等新能源產(chǎn)業(yè)迅猛發(fā)展，能源科技創(chuàng)新深入實施，“一帶一路”能源國際合作持續(xù)深化，可再生能源得到了跨越式發(fā)展，中國水電、風(fēng)電、光伏發(fā)電裝機容量均穩(wěn)居世界第一。目前我國正處于高速增長轉(zhuǎn)向高質(zhì)量發(fā)展的攻堅期，能源發(fā)展的主要任務(wù)已由保障供應(yīng)向更好滿足人民的美好生活需要轉(zhuǎn)變。為了應(yīng)對這個變化，做好年度的可再生能源發(fā)展研究，總結(jié)發(fā)展經(jīng)驗、剖析熱點問題、研判當(dāng)前形勢、提出政策建議、展望發(fā)展方向，對于深入貫徹落實黨的“十九大”精神，推動新時代能源高質(zhì)量發(fā)展具有重要的意義。
水電水利規(guī)劃設(shè)計總院院長鄭聲安在發(fā)布報告時指出，經(jīng)過40年的砥礪奮進，我國可再生能源發(fā)展取得了舉世矚目的成就，尤其是黨的十八大以來，我國開啟了中國特色能源發(fā)展新征程，能源行業(yè)發(fā)生了深刻變革，清潔低碳、安全高效的能源體系日漸成熟完善。
據(jù)了解，2018年，我國常規(guī)水電新增投產(chǎn)724萬千瓦；抽水蓄能核準開工700萬千瓦，新增投產(chǎn)130萬千瓦；風(fēng)電新增并網(wǎng)裝機2059萬千瓦，其中海上風(fēng)電新增并網(wǎng)裝機161萬千瓦；太陽能發(fā)電新增裝機4426萬千瓦；生物質(zhì)發(fā)電新增并網(wǎng)裝機容量305萬千瓦。截至2018年底，我國水電裝機（含抽水蓄能）3.52億千瓦，在建規(guī)模約9100萬千瓦，年發(fā)電量1.23萬億千瓦時；風(fēng)電裝機1.84億千瓦，年發(fā)電量3660億千瓦時，太陽能發(fā)電裝機1.74億千瓦，年發(fā)電量1775億千瓦時。我國水電、風(fēng)電、光伏發(fā)電裝機容量穩(wěn)居世界第一。
2018年，我國可再生能源資源綜合利用效率穩(wěn)步提升，能源整體利用成本不斷降低。在《解決棄水棄風(fēng)棄光問題實施方案》《清潔能源消納行動計劃（2018-2020年）》等政策的引導(dǎo)下，抽水蓄能、龍頭水庫電站等調(diào)峰電源以及分布式電源建設(shè)進度加快，運行管理機制不斷創(chuàng)新，2018年棄水、棄風(fēng)、棄光狀況明顯緩解，可再生能源有效利用率顯著提升。
2018年，我國可再生能源呈現(xiàn)以下發(fā)展趨勢。一是常規(guī)水電發(fā)展放緩、抽水蓄能電站推進有序。我國常規(guī)水電新增開工規(guī)模放緩，未來水電開發(fā)潛力主要集中在西南，需進一步促進水電開發(fā)與環(huán)境保護協(xié)調(diào)發(fā)展，做好水庫移民安置，推動和加強流域水電綜合監(jiān)測管理工作；抽水蓄能電站建設(shè)和前期工作正在有序推進，發(fā)展形勢總體較好。二是風(fēng)電和光伏發(fā)電成本顯著降低。風(fēng)電基地規(guī)劃建設(shè)有序推進，投資布局不斷優(yōu)化，分散式風(fēng)電發(fā)展不斷推進；未來需進一步推動風(fēng)電產(chǎn)業(yè)進步、加快實現(xiàn)平價上網(wǎng)。光伏發(fā)電成本顯著下降，分布式光伏發(fā)展迅速、光伏發(fā)電的多元化利用趨勢日益顯著，未來需著力推動產(chǎn)業(yè)發(fā)展提質(zhì)增效、光伏扶貧以及平價上網(wǎng)。三是生物質(zhì)發(fā)電發(fā)展迅速、技術(shù)取得新突破。生物質(zhì)能利用呈現(xiàn)出農(nóng)林生物質(zhì)發(fā)電區(qū)域集中，垃圾焚燒發(fā)電裝機快速增長，生物質(zhì)發(fā)電轉(zhuǎn)向熱電聯(lián)產(chǎn)等特點，未來還需進一步推動技術(shù)研發(fā)和商業(yè)模式創(chuàng)新。
在嘉賓分享交流環(huán)節(jié)，與會嘉賓就可再生能源產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展、未來風(fēng)電發(fā)展特點及趨勢、風(fēng)電研發(fā)制造企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新、光伏產(chǎn)業(yè)走出去、清潔能源的外送等議題展開了熱烈討論。
水電水利規(guī)劃設(shè)計院黨委書記、副院長彭程指出，可再生能源快速發(fā)展是世界能源發(fā)展大趨勢，離不開政府的不懈引導(dǎo)、企業(yè)的不斷投入和社會的持續(xù)關(guān)注。水電水利規(guī)劃設(shè)計總院作為中國可再生能源領(lǐng)域的智庫和高端咨詢機構(gòu)，做這項事業(yè)，我們有一份情懷，有一份執(zhí)著，有一份責(zé)任。希望通過今天的發(fā)布會，向大家學(xué)習(xí)，向致力于中國和世界可再生能源發(fā)展的領(lǐng)導(dǎo)專家和各位同仁，致以最崇高的敬意。
中國可再生能源發(fā)展報告由水電總院牽頭編制，按年度發(fā)布，至今已經(jīng)連續(xù)發(fā)布3年。報告分水電、風(fēng)電、太陽能發(fā)電、生物質(zhì)能、地?zé)崮艿饶茉雌贩N，對可再生能源行業(yè)全生命周期各環(huán)節(jié)發(fā)展狀況進行了全面、系統(tǒng)的分析，并關(guān)注國家重要政策和行業(yè)關(guān)切熱點，分析發(fā)展存在問題，研判行業(yè)發(fā)展趨勢，內(nèi)容翔實、科學(xué)客觀，為社會各界全面了解可再生能源行業(yè)發(fā)展情況，把握行業(yè)發(fā)展態(tài)勢提供了重要參考，對提高可再生能源資源利用效率，加速構(gòu)建清潔低碳、安全高效現(xiàn)代能源體系具有重要意義。